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宁新街道2016年政府工作报告
浏览次数:1455发布时间:2017-04-20 11:00

   2016年是“十三五”开局之年,是加快振兴发展关键时期。一年来,宁新街道在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,紧紧围绕改革发展稳定大局,落实“五大发展理念”,认真学习贯彻中央、省、梅州和兴宁市系列会议精神,全力推进“三园一区一基地”建设,坚持项目优先、民生优先、环境优先、稳定优先,突出理念引领、问题引领和实践引领,在全街道党员干部群众的坚持不懈和共同努力下,街道经济和社会各项事业均取得了新成绩。2016年度公共财政预算收入1653.86万元,农村人均年纯收入8735元,比增11%。

   一、坚持城乡统筹,发展动力不断增强。

   一是项目建设稳步推进。续树立以项目促发展、以项目增后劲的思想,充分发挥新中心城区建设主力军的作用,全力以赴抓好征地拆迁工作。正在实施的兴宁大道、四馆一场、文峰新城三区、三甲医院、横湖二期、文星(黄屋、老人大)、城南片区和国道205线绕城改建工程等征拆项目,需征房屋3710户,祖屋62座,至目前,共完成丈量登记房屋3335户,占总任务数89.9%;签约2978户,占总任务数80.3%;拆除房屋2292户,占总任务数62%。

   一年来共计完成丈量房屋104户,签约158户,拆除房屋106户,征收宅基地面积1687平方米、剩余用地面积2.8万平方米、村中空闲用地5.3万平方米,评估总价值1.5亿元,征收水田494亩。为使项目建设的顺利推进,分别以4月15日对城南廖思娟和11月2日对横湖丘定新、丘定春户房屋进行依法强制拆除,于12月9日对防碍兴宁大道施工的空地、鱼塘依法实施填土。今年新实施了生活留用地三期征地工作,完成了三甲医院水田327.5139亩土地的验收移交;四馆一场已举行动工仪式,兴宁大道正在围绕春节前通车的目标加紧施工。安置区A区1至4号楼于今年5月交楼,至时日A区已全部建成交付;安置区B区已建成封顶,正在进行小区基础设施建设;安置区C区征地拆迁快速推进,水田已完成征收。

   二是防“三抢”和“两违”整治工作加码施压。为顺利推进重点项目土地房屋征收工作,体现政策的严肃性、公平性,街道按村(居)委和包户干部职责,落实网格化管理工作机制,加强巡查防控,依法严厉打击“两违”建设和“三抢”行为,坚决保障南部新城房屋征收良好氛围。一年来,共下发停工通知书76份,自行拆除通知书39份,组织拆除违建51宗,拆除违建面积10160平方米。

   三是着力改善城乡环境。以“三城联创”为契机,进一步健全完善城乡环境整治长效机制,创新思路和举措,加大投入,以制度为规范、以督查为抓手、以宣传为引领,全面推进城乡环境整治工作。先后组织干部到周边镇学习先进经验,结合实际,制订《城乡环境综合治理工作实施方案》、《垃圾分类处理实施方案》,严格按照方案要求,加强日常的检查考核,使环境整治形成经常性的工作。认真做好投资235.8万元的农村环境综合整治项目建设,项目完工后,将大大改善辖区内环境卫生状况。针对洋里站、管汕路、205国道等主干道的环境问题,下大力气,真抓实干,做好农村生活垃圾清运保洁。一年来在正常下拨村级人头保洁经费的同时,增加60多万元,与保洁服务公司签订了清运保洁合同,专门聘请了4位退伍军人参与六乱管理;对建筑垃圾偷倒严重的地段进行围蔽,通过各种措施,打造文明、整洁、有序、舒适的城乡环境。

   二、坚持维护稳定,综治基础不断夯实。紧扣“平安镇村”建设主题,加大信访维稳工作力度,强化社会治安整治,落实安全生产责任,维护社会大局和谐稳定。

   一是强化责任落实抓宣传。定期召开党政联席会,安全生产工作专题会,研究商议部署安全生产、信访维稳工作,实行主要领导亲自部署、亲自抓,分管领导具体抓、具体督促落实,层层签订责任书并形成一种制度强抓落实。认真开展“六五”普法宣传活动和消防、安全宣传月活动,发放宣传资料15000多份,办宣传栏19个,挂横幅160多条,起到很好的效果。

   二是加强社会面防控保稳定。继续实行机关干部驻村包片,关口前移,积极化解各类社会矛盾纠纷,做到早发现、早反映、早协调、早解决。针对今年限高建筑、物业管理纠纷、民办教师、涉军群体、征地拆迁等不稳定因素不断冒头的情况,逐一明确责任领导责任人,及时收集信息掌握动态做好化解疏导,积极做好金源花园、鸿源花园业主委员会的选举工作,确保了十八届六中全会、省、市“两会”等敏感时期社会稳定。深入开展重点地区治安问题整治工作,加强了高危人群的监控及社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作,做好社区戒毒康复和精神障碍患者的排查登记救助工作,全年,宁新、郊区派出所共立刑事案件439宗,查处142宗,治安案件立案844起,破获吸毒案件25宗,抓获吸毒人员37人。水楼村自筹资金6万多元,建设村主干道平安监控网络,得到群众支持拥护。

   三是加强群众诉求回应。进一步加强社会治安综合治理,全年共排查调处各类矛盾纠纷112宗,其中维稳中心受理27宗,群众来信、上级交办信件79宗,党政办回复民生热线、书记市长信件16宗,调处回复率100%。司法部门,调解各类民事纠纷215宗,调处南部新城建设权益纠纷35宗,调处劳资纠纷3宗。着力维护社会治安稳定协调。

   四是加强安全、消防管控工作。全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的监管体系和企业安全生产主体责任制的落实,深入开展安全生产和消防安全大排查大整治工作。全年出排查890人次,整改3547处,上报违规住人场所11处,督办企业1间,发现重大消防安全隐患6间,已纳入重点监管场所。进一步加强烟花爆竹安全专项整治,严把准入关,经营户降至17家,认真做好城区内禁然禁放烟花炮竹宣传监管工作。进一步加强校园、水域、燃气、道路、建筑安全管理,开展各项专项整治行动,切实防范安全生产事故的发生。一年来未发生安全生产、火灾亡人事故。

   三、坚持民生改善,社会事业蓬勃发展。坚持把解决民生问题摆在突出位置,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,民生状况得到明显改善。

   一是基础设施日臻完善。多方筹资400多万元,用于农田水利、道路交通建设。投入200万元,对东排沟鸿源桥至体育广场段1.3公里进行加固砌石、清淤踏底,筹资49万元实施横新村红卫岭罗子坝河三面光工程,筹资66万元实施洋岭居委饶谦记灌沟三面光工程,筹资35万元对洋里、水楼、大岭、大岭等村进行冬修水利。黄岭村争取“一事一议”支持,投入资金23万元实施官汕路至黄岭小学段300米硬化道路改造、投入资金8万元实施原枫二小学侧村道200米乡道硬化工程。洋里村筹资15万元,铺筑溪角里全长300米的硬底化道路。争取上级部门支持,投入516万元对文峰一路进行升级该造,重新夯实路基铺沥青路面,预计春节前完工通车。投资50多万元完善镇村公共服务平台建设,已验收使用,方便了群众办事。

   二是重点民生持续改善。覆盖城乡的低保、医保、社保等一系列社会保障体系不断完善,群众幸福指数明显提高。全年共有886户符合低保条件的群众享受低保,新增低保户36户、63人;发放医疗救助153人次、金额60.6万元;发放优抚临时救助142人次、金额13.2万元;发放临时救助34人次、金额7万元;发放重点优抚对象丧葬补助8人、金额4.5万元。发放种粮综合补贴11296.3亩、金额211.47万元;发放水库移民补助款436人次、金额13.08万元;办理城乡居民医疗保险47014人,参保率全市排名第一,办理城乡居民养老保险参保人数17102人,领取待遇5823人,办理征地农民养老社保6564人、投保5908万元。扎实做好农村集体土地登记确权工作,目前完成村有高陂、大圳、大路等村。

   三是认真做好精准扶贫工作。按照要求,街道办成立了机构,认真做好宣传,召开会议传达上级会议精神和专题研讨精准扶贫工作,确保脱贫攻坚工作做到扶真贫、真扶贫。现已完成精准识别及信息录入工作,当前建档立卡相对贫困人口232户、435人,其中一般贫困户22户、63人,低保贫困户115户、268人,五保贫困户95户、104人,有劳动力的贫困户44户、155人。下一步将按照上级要求,结合实际,紧紧围绕相对贫困户的脱贫目标,落实帮扶责任,通过深入调查摸清贫困户发展需要,在尊重贫困户意愿的基础上,制定了详细的精准扶贫、精准脱贫三年攻坚规划及年度工作计划,采取有力措施,确保三年完成所有脱贫任务。

   四是计划生育服务管理进一步加强。严格落实党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”目标管理责任制,强化优质服务,广泛宣传“全面二孩”政策,做好流动人口计生服务管理。组织镇村干部进行了全面两孩新正暨新《条例》业务培训,制作宣传专栏2个,悬挂横幅28条,一年来,发放5000份免费孕检和全面二孩宣传资料,登记参加免费孕检夫妇519对,政策内出生的412人,政策生育率为96.94%。

   五是文教体卫等事业齐头并进。全面推进素质教育,投入资金20多万元,不断完善教育教学软硬件设施;构建公共文化服务中心体系,投入10多万元做好省级示范点宁新文化广场的升级改造和洋里村省级综合文化服务中心建设,“一村一文化”工作继续落实;投资72万元的省级文物保护单位文峰塔修缮工程于5月中旬开工;认真做好自然村落历史人文普查和第三次全国农业普查工作。机关内投入100多万元,建塑胶运动场、机关后院绿化、维修原街道办公楼、整改供电线路等,营造舒适办公环境。侨务、统战、妇联、共青团、卫生防疫、国土、规划等工作稳步推进

四、坚持强化党的建设,组织堡垒不断巩固。坚持以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”为主题,着力抓好党建工作,党的思想、组织、制度、作风和廉政建设等得到全面加强,为推进工作提供了坚强有力的保障。

   一是开展“两学一做”学习教育。根据上级党委的部署安排,结合街道实际,把“两学一做”学习教育作为当前党建工作的重中之重来抓,成立机构,制订了《宁新街道“两学一做”学习教育实施方案》、制定了党支部学习计划和日程安排表,对党章党规、习总书记系列讲话的学习时间做了具体的安排,领导班子带头讲党课,同时开展“两学一做”见行动,手抄党章献“七一”活动,形成浓厚的学习氛围,推动学习教育深入开展。

   二是扎实开展驻点“直联”工作。街道以“五定五联五保障”为载体,以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务,与全街道中心工作紧密结合,以维护群众的根本利益作为开展驻点联系工作出发点和落脚点,自觉实践“三严三实”,切实做好化民怨、解民忧工作,进一步密切党群干群关系。根据实际,设有驻点团队17个,驻村(社区)领导19人,驻点团队成员99人,辅助团队成员84人。至目前,上门走访联系群众6000多户,定点接访群众650人,共收集群众反映的问题800条,其中村级解决798条,街道协调解决2条。

   三是整顿软弱涣散基层党组织。针对高陂村班子不团结、内耗严重、在群众中威信低、工作不能正常开展等问题,理清工作思路,整顿工作作风,突出抓好班子队伍建设;建立健全村“两委”各项规章制度,逐步规范村“两委”工作;完善了水利设施“三面光”工程,完善了村老人活动中心,对村委会办公室进行装修和软硬件设施建设等,通过办好事实事,改变了村委干部形象,提高了干部在群众中的威信。